"Svi privatni internet provajderi imaju problema sa Poštom, ali šute", tvrdi Haris Hadžialić, direktor Internet servis provajdera (ISP) "Ekis", koji je 25. juna ove godine isključen iz telekomunikacijskog saobraćaja. Zvanično, firma "Ekis" je zbog neizmirenog duga prema PTT-u BiH isključena iz mreže. Međutim, onemogućivanje rada "Ekisa" Hadžialić objašnjava "opstrukcijom od strane PTT-a BiH", koji ne dozvoljava razvoj privatnih internet provajdera.

Naime, PTT BiH ima izgrađenu telekomunikacijsku infrastrukturu, te zakupljen međunarodni vod kojim pristupa svjetskoj internet mreži. Ima i svoj ISP BiHNet. Vodu ili linku je, po riječima direktora sektora za marketing, izdavaštvo i filateliju PTT-a BiH Emira Gutošića, omogućen pristup ne samo BiHNetu već i drugim internet servis provajderima. Naknade privatnim provajderima za zakup PTT infrastrukture, po Gutošićevoj tvrdnji, nisu diskriminirajuće. Kao jedini razlog zbog kojeg je isključen "Ekis" iz internet saobraćaja, Gutošić je naveo neizmireni dug koji iznosi cca 700.000 KM. Istakao je da odnos prema "Ekisu" ne bi "nazvali sporom, nego neispunjenjem obaveza jedne od ugovorenih strana".

NA SUDU: Po Hadžialićevim tvrdnjama, problemi između "Ekisa" i Pošte počeli su 1999. godine, u vrijeme kada je on redovito izmirivao dugovanja. Kao razlog navodi zahtjev za otvaranje novih internet mogućnosti.

"To je PTT uveliko poremetilo u njegovim planovima. Jer, mi smo trebali biti prva firma koja bi se pojavila u tom kontekstu. Samim tim bismo napravili pravi bum u poslovanju", priča direktor "Ekisa".

Drugim riječima, PTT je doživljavao "Ekis" kao veliku konkurenciju u pružanju internet usluga. Ili, doživljava ovaj ISP kao opasnost za vlastito tržište. Hadžialić smatra da je onemogućavanje pristupa na link PTT-a po četiri sata dnevno tokom 1999. godine bilo namjerno opstruiranje razvoja firme "Ekis" od strane BiHNeta.

"Čak posjedujem dokaze da su ometanja konekcije radili namjerno", istakao je Hadžialić.

Faruk Telibećirović, direktor "LogoSofta": "Kada bismo se žalili, došli bismo pod politički pritisak ili bi nam bio onemogućen pristup sistemu"

Haris Hadžialić, direktor "Ekisa": "Tražio sam da mi se računi umanje za sate tokom kojih mi je bio onemogućen pristup internetu"

Sve pomenuto je uzrokovalo lošije poslovanje "Ekisa", koji je zbog onemogućenja stalnog pristupa linku izgubio znatan broj korisnika.

"Tražio sam da mi se računi umanje za sate tokom kojih mi je bio onemogućen pristup internetu. To su odbili", kaže Hadžialić. Dodao je da mu je PTT BiH "prisluškivao" međunarodne telefonske razgovore, te da ga je optuživao da se bavi "nekim nezakonitim poslom".

Pokrenuo je sudski spor sa PTT-om BiH kod Općinskog suda I u Sarajevu. Presuda je donesena u korist tuženog, tj. Pošte. "Ekis" je na presudu odgovorio žalbom većoj sudskoj instanci - Vrhovnom sudu Federacije BiH, i taj proces je u toku. Žalio se i međunarodnim organizacijama, kao i nadležnoj instituciji - Regulatornoj agenciji za komunikacije (CRA).

CRA je uputila dopis direktoru PTT-a BiH Mehmedu Spahi i zatražila obrazloženje isključenja kompanije "Ekis" iz PTT-a BiH. Na kraju dopisa agencije (koji nismo dobili od CRA) napominje se: "Ovim Vas obavještavamo da je Agencija došla do preliminarnog zaključka da je PTT BiH prekršila Pravilo 07 od 12. jula 2001. godine član 6 Ograničenja."

Međutim, od direktora odjela za odnose sa javnošću CRA Amele Odobašić dobili smo odgovor da agencija neće da daje nikakve komentare o sporu između "Ekisa" i PTT-a BiH. Kako je CRA nadležni organ za kontrolu rada ISP-ova na području BiH, upitali smo Amelu Odobašić koliko ih zapravo ima?

"Do kraja novembra bio je upućen zahtjev svim ISP-ovima da se prijave agenciji radi registracije. Do sada su dozvole za rad dobijali kod resornih ministarstava, tako da mi ne znamo njihov broj. Ipak, zaključno s navedenim datumom, rad svih ISP-ova koji nisu registrirani kod CRA smatrat će se nelegalnim", objasnila je Odobašić. Naglasila je da tek kada budu imali podatke o svim ISP-ovima, znat će čime raspolažu i na osnovu čega će izrađivati regulative.

Ipak, dok se novi propisi izrađuju, oni postojeći se ignorišu ili neadekvatno sprovode. Tako, u Članu 3 dokumenta Politika sektora telekomunikacija između ostalog navodi se: "Pružioci usluga prenosa podataka i interneta trebalo bi da budu u mogućnosti da iznajme domaće i međunarodne veze od licenciranih BiH operatora pod razumnim uvjetima. Predložena liberalizacija isključuje komercijalno pružanje IP telefonskih usluga."

NEKO JE IPAK REGULATOR: To znači da se daje mogućnost rada ISP-ova pod "razumnim uvjetima", ali se isključuje komercijalno pružanje IP telefonskih usluga. Šta je to IP telefonija pa je sve osim nje dozvoljeno? To je korištenje prenosa glasovnih poruka sa telefona putem internet operatora na drugi telefon. To konkretnije znači obavljanje međunarodnih telefonskih razgovora putem internet provajdera. Naravno, na taj način korisnici mogu uštedjeti mnogo novaca za međunarodne razgovore. Ipak, time je PTT BiH na gubitku. Jer, najveća zarada ovog operatora je od međunarodnog saobraćaja zbog visoke cijene te vrste usluga. No, nije u BiH visoka cijena lokalnog telefonskog saobraćaja, tako da je IP telefonija isplativa. Stoga, iako postoji zabrana, činjenica je da se bh. ISP-ovi "na crno" bave IP telefonijom. PTT BiH posjeduje koncesiju za prenos glasa do 2004. godine.

"Ljudi jednostavno koriste sivu zonu. Preciznije, nepostojanje adekvatnih institucija koje bi trebalo da kontroliraju rad svih internet provajdera, npr. inspekcija, ostavlja im prostora da se bave IP telefonijom", kazao je izvor koji je želio zadržati anonimnost. Istakao je da su se neki ISP-ovi "zabranjenom" IP telefonijom bavili toliko otvoreno da su plaćali čak i reklame. Isti izvor objasnio je uzrok "spora" između "Ekisa" i PTT-a BiH upravo bavljenjem IP telefonijom ovog internet provajdera. Interesantno je da su ovu informaciju potvrdili i drugi izvori. No, ironija je da svi žele ostati anonimni.

Međutim, činjenica je da se spor "Ekis" - PTT BiH reflektovao i na druge privatne ISP-ove. Kako?

"Prije dva mjeseca počeli su veći problemi sa PTT-om. Kada to kažem, imam u vidu činjenicu da su i oni sa radom kao pioniri u ovom poslu počeli prije dvije-tri godine, preuzevši ulogu regulatora na području internet saobraćaja", objasnio je Samir Gušić, izvršni direktor "SmartNeta". A direktor marketinga ove firme Haris Ćeramida dodaje da su oni "u nadležnosti CRA, koja još nije preuzela ovlasti nad radom internet provajdera", ističući da oni na PTT BiH gledaju kao na konkurenciju. PTT BiH nije u sporu sa "SmartNetom" jer redovito izmiruju svoje obaveze.

(Ne)ravnopravan položaj u kome se nalazi ova provajderska kuća u odnosu na BiHNet Ćeramida ilustruje činjenicom da je "SmartNet" dva mjeseca čekao odobrenje PTT-a za proširenje kapaciteta. No, dok smo sjedili u prostorijama "SmartNeta", Ćeramida i Gušić su bili obaviješteni da je došao čovjek iz Pošte da priključi nove telefonske vodove. Ali, to im nije dalo nadu da se i sutra neće sresti s istim problemom i zbog toga izgubiti veliku investiciju.

POLITIČKI PRITISAK: Rukovodioci ISP--ova u FBiH slažu se u jednom: Pošta ima monopol na internet usluge!

"PTT ima monopol na fiksnu telefoniju. Oni taj monopol zloupotrebljavaju. Ali, ipak, mi njih doživljavamo kao konkurenciju", kazao je Faruk Telibećirović, direktor "LogoSofta", privatnog internet provajdera. Šutnju internet provajdera o podređenom položaju u odnosu na BiHNet, objašnjava: "Kada bismo se žalili, došli bismo pod politički pritisak ili bi nam bio onemogućen pristup sistemu."

Monopol, po mišljenju Telibećirovića, ne bi postojao kada bi svi internet provajderi imali ravnopravan pristup infrastrukturi. On ističe kako za takvo što ne postoji politička volja, te da se to odražava na nepostojanje zdrave konkurencije u oblasti interneta. To bi, smatra direktor "LogoSofta", omogućilo i njegov brži razvoj.

Međutim, direktor sektora za marketing PTT-a BiH Emir Gutošić, na pitanje da li je zakupljivanje kapaciteta ograničeno te da li PTT "odugovlači" sa davanjem novih linija, pojašnjava da "izdavanje kapaciteta nije ograničeno te da JP PTT BiH ne odugovlači sa davanjem novih linija". "Naši trenutni kapaciteti omogućavaju nam da pružimo veći obim usluga nego što je potražnja na tržištu. Imamo povećan broj zahtjeva velikih korisnika za povećanjem opsega. Njihovo procesuiranje traži određeno vrijeme", kaže Gutošić.

Iako PTT BiH tvrdi da nema monopol nad internetom, a ISP-ovi da upravo ovaj operator koči razvoj interneta u BiH, činjenica je da internet korisnici nemaju baš mnogo internet mogućnosti u FBiH. Iako je ovaj sistem u ekspanziji, bh. građani spoznaju njene mogućnosti informativno! Pročitaju na internetu.

Ima neka strana veza!

"Direktor kaže da mi ne znamo ništa o radu internet provajdera. Pokušajte nešto saznati u Telekomu", rekla je susretljiva sekretarica generalnog direktora PTT-a RS. Kada, ono, stvarno u Telekomu nešto znaju! Tako, kao što PTT BiH u Federaciji ima licencu za međunarodni internet link, tako u RS-u to posjeduje Telekom. Iako RS ima dva telekomunikacijska operatora. No, ponašaju li se oni monopolski? "Internet provajderima samo naplaćujemo korištenje telefonskih linija. Mi im ne dajemo dozvole za rad. Trenutno radimo na otvaranju svog internet provajdera koji bi uskoro trebao početi sa radom", kazao je jedan od direktora u Telekomu Republike Srpske Cvijeto Stojančić. Ipak, činjenica je da ISP u RS-u operatore ne doživljavaju ni kao konkurenciju ni kao monopoliste! "Registrovani smo u Ministarstvu za saobraćaj i veze RS-a i posjedujemo dva linka: satelitski i optički. Kapacitete širimo prema mogućnostima. Koliko imamo para, toliko zakupljujemo kapaciteta. Telekomu plaćamo zakup telefonske infrastrukture. Koristimo slovenačke i norveške linkove", kazao je administrator internet provajdera "Inecco" u Banjoj Luci Dragan Šuman. Na upit da li im je poznato da postoje zakoni na nivou države koji zabranjuju korištenje stranih internet veza, te da li su ikada dobili opomenu od strane nadležnog ministarstva, Šuman je odgovorio: "Njima je to sasvim u redu. Mislim da im je svejedno sve dok uredno izmirujemo takse." U redu je i IP telefonija, objašnjava Šuman, jer oni i za to plaćaju koliko potroše. Ipak, s tim da je to u RS-u baš u redu, ne slažu se pravnici CRA. "Legalno je korištenje telekomunikacionih vodova samo Telekoma Republike Srpske i PTT-a BiH, jer takva je trenutna politika u ovoj oblasti. Korištenje vodova drugih operatora je nelegalno", kazao je Nedžad Eminagić, pravnik u odjelu za telekomunikacije CRA. Obrazložio je da jedino navedena dva operatora plaćaju porez državi, te da je samim tim isključena mogućnost korištenja usluga onih koji to ne čine. U daljem obrazloženju istakao je da postoje i sankcije za one koji to pravilo prekrše. Naime, internet provajderu oduzimaju se frekvencije. No, to pravilo važi samo ako prekršilac bude uhvaćen. Eminagić je istakao da CRA zbog limitiranih tehničkih mogućnosti još uvijek ne može pratiti rad internet provajdera. No, nekada je dovoljna i metoda slučajnog uzorka koju smo primijenili u slučaju banjalučkog provajdera Inecca. De facto je činjenica da mi osim fiksnog telefona nismo koristili nikakvu bolju opremu. Naravno, trebamo se zadovoljiti saznanjem da su pravila na nivou države za sve ista. No, skandalozno je da ih se u jednom entitetu pridržavaju, a u drugom ih čak i (ne) znaju! Međutim, zbog tehničkih nedostataka, oni koji imaju ovlaštenja da sprovede sankcije, to ne čine.

Arhiva Dani
235