 oliko
je državljana Bosne i Hercegovine, izuzmu li se oni sa haške
liste, na potjernicama Interpola? Ovaj podatak, činilo nam
se, mogli bismo provjeriti u Sarajevu. Tamo ima ured Interpola
za Bosnu i Hercegovinu. Međutim, u tom uredu ne znaju odgovor
na ovo pitanje. "Kako ćemo mi znati ko je sve državljanin
BiH kada nemamo centralnu bazu podataka?", pitao
nas je jedan rukovodilac bh. Interpola koji je, stoga što
se sa kolegama iz ostala dva naroda nije mogao dogovoriti
koji će od njih davati informacije, ostao anoniman. No, sve
i da je rekao svoje ime i prezime, to nam ne bi pomoglo da
dobijemo valjan odgovor.
Ali, na odgovor nije puno
čekala centrala Interpola u Lyonu, kojoj smo uputili isto
pitanje. Za samo nekoliko minuta iz tamošnjeg Interpolovog
Ureda za informiranje stiglo je obavještenje da je naše pitanje
razmotreno i dali nam upute kako da na njihovom siteu
pronađemo Bosance i Hercegovce za kojima su izdate potjernice.
Uz malo strpljenja i upisivanja vrsta kriminala, posebice
onih bliskih našem svijetu: ubistvo, krađa, trgovina drogom,
došli smo do potjernica. Kriminalci - državljani BiH ne pojavljuju
se na listama onih kriminalaca za kojima se traga po osnovu
kršenja prava i običaja rata, po osnovu finansijskog kriminala,
trgovine ženama, pedofilije i sl. Svi "naši" kriminalci
stali su, jednostavno, u dva fajla: ubistvo i genocid!
Ono što je posebno interesantno,
jeste to da svaki put kada tragate za kriminalcima državljanima
Bosne i Hercegovine, i unesete ime te nesretne države, a ne
precizirate vrstu kriminala, dobijete listu silnih probisvijeta,
među kojima je obavezno i slika i ime Osame bin Ladena.
Doduše pokraj njegovog imena ne stoji oznaka državnosti, ali
sama činjenica da ga Interpol izbacuje na upit Bosna i Hercegovina,
dovoljna je da se zapitamo nije li najtraženiji teroristički
lider ipak, nekad i negdje, upisan u knjigu državljana Bosne
i Hercegovine.
Upisa
ima, ispisa nema Zamjenik ministra civilnih poslova
i komunikacija Bosne i Hercegovine gospodin Jusuf Halilagić
energično odbija da Osama bin Laden ima naše državljanstvo.
"Niti on, a niti nedavno uhapšeni Al Husseini Helmi
Arman Ahmed i Al Sherif Hassan Mahmoud Saad, nisu primljeni
u državljanstvo Bosne i Hercegovine. Mi smo tražili pod raznim
kombinacijama imena, ali ništa nije dalo rezultate. Ti ljudi
stalno mijenjaju imena, i stoga je naša istraga otežana. Bit
će da oni imaju lažne dokumente naše države", kaže
Halilagić i dok objašnjava na koji način su sad već uhapšeni,
poznati teroristi Atmani Said, Choulah Zoheira
i Uskuplu Nazim dobili bosanskohercegovačko državljanstvo,
sve one rođene Bosance i Hercegovce koji su ponekad mjesecima
dokazivali da su državljani BiH, jednostavno retroaktivno
baca u očaj. Naime, veli ministar Halilagić, ranije su važili
drugi zakoni. Atmani i Zoheir državljanstvo BiH primili su
1995. godine od strane MUP-a RBiH i to po tada važećem Zakonu
o državljanstvu, preuzetom iz bivše SR BiH: "Bilo
je dovoljno izraziti želju za bh. državljanstvom, zakleti
se na lojalnost ovoj zemlji i donijeti dokaze o nekažnjavanju
pa da postanete državljanin BiH. Tako su uradili i Atmani
(Alžirac) i Zoheir (Marokanac). Tada MUP RBiH nije imao podataka
o njihovim kriminalnim aktivnostima i državljanstvo im se
nije moglo uskratiti. Nazim Uskuplu državljanstvo je dobio
iste godine u Generalnom konzulatu BiH u Istanbulu, po istom
zakonu. Zapravo, federalni je MUP oduzeo državljanstvo Atmani
Saidu, ali je to Vrhovni sud, nakon Atmanijeve žalbe, poništio."
Halilagić veli da je MUP
FBiH tek 1998. godine dobio informacije o njihovim kriminalnim
aktivnostima, ali to nije bio razlog da im se oduzme državljanstvo.
"To bi bilo isto kao kad bismo sada našim državljanima
rođenim ovdje a koji su u neka doba postali kriminalci, počeli
oduzimati državljanstvo. Mi ne smijemo praviti apatride",
kaže ministar.
A zašto ne lišiti bh. državljanstva
ljude koji već imaju dvojno državljanstvo, kao što su ova
trojica pomenutih, a koji prilikom svojih marifetluka upotrebljavaju
uglavnom bh. državljanstvo, i tako nas osuđuju na neviđeno
mrcvarenje i ponižavanje na graničnim prijelazima, pitanje
je na koje smo u Ministarstvu komunikacija i civilnih poslova
dobili odgovor da "to ne smiju uraditi, jer bi nas Evropa
progutala"!
Bakir Dautbašić,
predsjednik Komisije za razmatranje statusa osoba naturaliziranih
poslije 6. marta 1992. godine i prije stupanja na snagu Ustava
BiH, rekao je da se, nakon provedenih revizija, konačno zna
koliko je u Bosni i Hercegovini naturalizirano građana.
Samo od 1992. do potpisivanja
Dejtonskog sporazuma u BiH je naturalizirano nešto manje od
11.000 građana. Od tog broja u Republici Srpskoj naturalizirano
je oko 30 ljudi, uglavnom iz bivših republika Sovjetskog Saveza,
u HR Herceg-Bosni oko 200, uglavnom onih iz miješanih brakova,
dok ostali broj otpada na onaj dio koji je tada nazivan "teritorija
koju kontrolira Armija BiH". Od tog broja 90 posto naturaliziranih
bili su iz Sandžaka i Makedonije, dok je deset preostalih
procenata otpadalo na "klasične strance" i to većinom
Arape.
Vjera
u nepostojeći zakon Može se naći milion zamjerki na
dijeljenje državljanstava u periodu od osamostaljenja BiH
pa do potpisivanja Dejtonskog sporazuma, ali tada se makar
znalo po kojem su se zakonu oni dodjeljivali - po Zakonu o
državljanstvu SRBiH. Od Daytona pa do danas niko živ više
ne može biti siguran po kojim su se zakonima državljanstva
BiH davala i još uvijek se daju.
Ono što je sigurno jeste
da je od 1995. do 1997. Ministarstvo pravde i opće uprave
bilo zaduženo za državljanstva i u tom razdoblju naturalizirano
je nešto više od hiljadu građana. Negdje u to doba krenule
su prve revizije državljanstva, pa je Republika Srpska, želeći
zadržati Srbe iz hrvatske Krajine i tako, pravdajući se "prebukiranošću",
spriječiti povratak prognanih Bošnjaka i Hrvata, u novembru
1999. godine usvojila Zakon o državljanstvu RS-a. Po Ustavu
BiH Dejtonskog mirovnog sporazuma - entiteti imaju pravo na
svoj zakon o državljanstvu, ali oni moraju biti usklađeni
sa krovnim zakonom. Međutim, kada je o Republici Srpskoj riječ,
to tako nije.
Dok u krovnom Zakonu o
državljanstvu BiH (novi je stupio na snagu 1. januara 1998.
godine, a Parlamentarna skupština BiH ga je usvojila 27. jula
1999. godine) stoji da stranac za sticanje državljanstva BiH
mora biti prijavljen na teritoriji BiH najmanje osam godina
prije podnošenja zahtjeva, Zakon RS-a dozvoljava da državljanstvo
dobiju osobe koje su provele u tom entitetu tek tri godine.
Ova zakonska odrednica tako je omogućila hiljadama tzv. krajinskih
Srba da postanu državljani Bosne i Hercegovine, pošto onaj
ko ima državljanstvo jednog entiteta automatski dobija i državljanstvo
BiH. Pored toga, rečeni Zakon omogućio je svima onima koji
su u vrijeme izbijanja ratnih sukoba u bivšoj Jugoslaviji
bili nastanjeni na sadašnjoj teritoriji RS-a" da postanu
državljani tog entiteta, odnosno BiH.
Nejasno je kako su međunarodna
zajednica i lokalni državni organi dozvolili donošenje ovakvog
zakona i njegovu primjenu, ali je činjenica da on i danas-dan
funkcionira. Vidjevši šta se radi u susjednom entitetu, tako
je i u Federaciji BiH napravljen novi zakon, zapravo njegov
nacrt. Međutim, ni on nije usklađen sa krovnim zakonom. Naime,
tamo stoji da građani bivše SFRJ imaju olakšice prilikom sticanja
državljanstva, a to znači da u BiH trebaju provesti također
tri godine.
Ali, iako napisani federalni
zakon nikada nije usvojen, građani bivše SFRJ, naročito oni
iz Sandžaka, u njega vjeruju. Zato mnogi od njih tvrde da
su davno ispunili uvjete za sticanje državljanstva BiH i samo
čekaju da im se ono "utefteri". No, tako neće biti.
"Na hiljade ljudi je po tom neusvojenom zakonu ispunilo
uvjete za sticanje državljanstva, ali mi im ga ne možemo dati,
jer zakon nije usvojen. Oni jedino imaju pravo na sticanje
državljanstva BiH po krovnom zakonu", kaže Bakir
Dautbašić.
Dr. Kasim Begić,
jedan od kreatora Dejtonskog sporazuma, na činjenicu da za
sticanje državljanstva jedne države postoje različiti kriteriji,
kaže: "Po Članu 1. Ustava BiH državljanstvo je u nadležnosti
države Bosne i Hercegovine i entitetski zakoni o državljanstvu
u međunarodnim odnosima ništa ne znače. Republika Srpska je
iz svojih razloga požurila sa donošenjem svoga zakona, a Vijeće
ministara im je to dozvolilo, jer nije bilo u stanju da ponudi
bolje rješenje."
Zbog svega ovoga od 1998.
godine do danas, prema podacima Ministarstva civilnih poslova
i komunikacija BiH, u Federaciji BiH nijedan stranac nije
stekao državljanstvo BiH. Ovo ministarstvo, iako je državno,
nema podatke za Republiku Srpsku.
Otimanje
bh. građana I dok se u FBiH skoro više i ne vrše primanja
u državljanstvo, tog državljanstva mnogi se, i to vrlo rado,
odriču.
Preko četiri hiljade državljana
BiH, uglavnom djece naših emigranata u Njemačkoj i Austriji,
nakon što su stekli uvjete za njemačko, odnosno austrijsko
državljanstvo, odreklo se bosanskohercegovačkog. "Bivša
SFRJ nije nikome dozvoljavala da se ispiše iz državljanstva,
pa su naše DKP mreže u Njemačkoj i Austriji, nakon što se
BiH osamostalila, prosto bile zatrpane zahtjevima za odricanje
od bh. državljanstva", kaže Dautbašić. Prema njegovim
riječima, država nikog ne sprečava da se odrekne državljanstva,
ali, isto tako, ona nema mehanizme da zadrži dobrog stručnjaka.
"Taksa za rješenje o odricanju od državljanstva iznosi
1.700 maraka, i to je, moglo bi se reći, jedini način kojim
država pokušava zaustaviti naše građane da se odreknu državljanstva.
Međutim, međunarodna zajednica nas zbog toga naročito kinji
i traži da spustimo tu cijenu. Kako da im objasnimo da smo
mi u te ljude ulagali, da nije isto školovati kovača i ljekara?",
pita se Dautbašić.
Da je Bosna i Hercegovina
potpuno donja i da joj se uglavnom primaju naturalizirani
kriminalci i teroristi, govori i činjenica da je u posljednje
vrijeme preko 200.000 njenih državljana steklo drugo državljanstvo
iako se nije odreklo svoga, kako to priliči po zakonu. Skandinavske
zemlje, većinom, ali i druge na Zapadu, daju našim ljudima
državljanstvo. Oni njima trebaju, oni ih interesiraju. Te
zemlje uopće nije briga šta naš zakon kaže. Tako u Švedskoj
danas ima 50.000 Bosanaca sa švedskim pasošem, a njemačku
putovicu posjeduje preko 6.000 bh. građana.
Bh. državljani koji su
se odrekli svoga državljanstva uglavnom su ugledni građani
nekih drugih zemalja, tamo su oni uspješni liječnici, profesori,
arhitekte. Novi bh. državljani uglavnom su ugledni kriminalci.
Oni ovdje pune crne hronike i zatvore.
Omiljeno supružnikovo jelo uvjet za državljanstvo
|
|
U Njemačkoj, ako
ste "uzoran radnik i građanin", možete nakon
izvjesnog vremena dobiti njeno državljanstvo. Ali ako
ne znate šta vaš muž ili supruga najviše voli da jede,
državljanstvo vam se može oduzeti. Šalu na stranu, ali
njemačka je vlada zadnjih godina poduzela veoma oštre
mjere prema onim našim građanima koji su, radi sticanja
njemačkog državljanstva, sklopili fiktivni brak. Njima
u kontrole dolaze razne komisije i tada "bračni
parovi" ima da odgovaraju kao na kvizu, na otprilike
ovakva pitanja: šta vaš muž najviše voli da jede, koji
mu je omiljeni glumac, gdje ste bili za prvu godišnjicu
braka, ko je njegov najbolji prijatelj, kako mu se zovu
roditelji, s kim se najviše druži na poslu, šta mu se
kod vas ne sviđa i sl.
|
Arhiva Dani
218
|