DANI:
Nedavno su predstavnici SDP-a uputili niz kritika na rad tužilaštva
i sudova, ocijenivši njihov rad, pored ostalog, sterilnim.
Kakve im argumente možete suprotstaviti?
JAGANJAC: Najbolji
pokazatelj toga kako mi funkcionišemo je ono što smo uradili
do sada. U odnosu na 30. juni prošle godine, do 30. juna ove
godine Kantonalni sud u Sarajevu je riješio 24 posto zaostataka
od proteklih godina. To znači da smo riješili kompletan priliv
i ušli u rješavanje zaostataka sa 24 posto. Prošle godine
smo imali 7.663 predmeta u radu, a ove godine 6.174. Ako gledamo
po tome, sud je uradio dosta posla i to niko ne može negirati.
Gledano po individualnim rezultatima rada sudija od kraja
prošle godine, konstantan je mjesečni prebačaj norme svakog
sudije od 30 posto. S tog aspekta ne mislim da je naš sud
sterilan i da nije uradio veliki posao. Ima vrlo interesantan
materijal Vlade FBiH iz maja ove godine - dijagnostičko ispitivanja
korupcije u BiH koji je, na njen zahtjev, pripremila Svjetska
banka. Na osnovu tog materijala Vlada FBiH utvrdila je 14
prioriteta u borbi protiv korupcije i, što je još važnije,
Vlada je utvrdila prioritetne mjere u okviru kojih je izmjena
i donošenje 12 zakona. Dakle, problem je toliko širok da Vlada
formira i posebno vijeće za borbu protiv korupcije, koju je
katastrofa dovoditi samo u nadležnost suda.
DANI: Koliko ste predmeta
u vezi za korupcijom do sada riješili?
JAGANJAC: Nedavno
su usvojene dvije međunarodne konvencije koje se bave pitanjem
korupcije. Jedna je građanskopravna, a druga krivičnopravna.
Ova prva daje definiciju korupcije u kojoj se, pored ostalog,
kaže da ona podrazumijeva traženje, nuđenje, davanje, primanje,
direktno ili indirektno, mita ili bilo koje druge neprikladne
koristi. Korupcija u smislu krivičnog zakona kao jednog djela
ne postoji, nego krivična djela iz oblasti privrede, prevare
i krivična djela protiv službene i druge odgovorne dužnosti
smatramo kao krivična djela koja tretiraju korupciju. Iz ove
tri grupe krivičnih djela imali smo u '99. godini 89 istražnih
predmeta, od toga smo riješili 78. U 2000. godini imali smo
149 predmeta iz oblasti korupcije, a riješili smo 98. Ove
godine imamo 83 takva istražna predmeta, do sada smo riješili
17. U oblasti presuđenja smo u ž99. imali 56 ovih predmeta,
riješili 41, u 2000. imali smo 38, završili 25, i ove godine
imamo 27 optuženja, a do sada su završena četiri. Ima dosta
prijava koje je podnosila i jedna i druga policija a koje
su odbačene, ili slučajeva da tužilac podnese zahtjev za pokretanje
istrage pa da odustane u neka doba.
DANI: Možemo li govoriti
o konkretnim predmetima?
JAGANJAC: Na ovom
sudu je 1999. godine Alemku Nuhanoviću izrečena kazna
zatvora od četiri i po godine. Nakon toga pojavile su se brojne
reakcije u javnosti i komentari tipa: "Lež'o bi' i ja
četiri i po godine za tolike milione". Ali, za to krivično
djelo koje je sud njemu stavio na teret je predviđena kazna
zatvora do pet godina i nema u zakonu djela koje bi Alemka
drugačije pokrilo. Vrhovni sud je ukinuo tu našu presudu,
vratio nam je i kaže: "Procijenite još jednom da li neko
ko se obraća banci i daje podatke o imovnom stanju koje ima,
može prevariti tu banku?" Uputili smo zahtjeve za međunarodnu
pravnu pomoć u desetak evropskih i vanevropskih zemalja da
nam prikažu stanje bankovnih računa nekih firmi na kojima
radimo. U zemlji imamo vrlo malo ljudi koji mogu da vještače
takve stvari. U predmetu BH banke imali smo problema od tri
državne institucije, od kojih je jedna čak naučna. Tražili
smo da nam vrše vještačenja u tim međunarodnim bankarskim
transakcijama i niko nije prihvatio, jer je to dugotrajan
istraživački rad i na kraju smo morali zovnuti vještaka iz
inostranstva. Ili, recimo, predmet Promdei banke, koji je
na ovom sudu već drugu godinu i vodi ga izuzetno ažuran sudija
Salem Miso, koji zna kako da to završi, ali nema dokumentaciju
koja mu treba.
DANI: Dokle se došlo
u slučaju BH banke?
JAGANJAC: Otprilike
prije mjesec dana u predmetu BH banke, odnosno lica povezanih
sa bankom, Delimustafića i drugih, dobili smo jedan
predmet koji ima 14 okrivljenih. Istraga je tekla od 1999.
godine, a 14. juna ove godine je došla optužnica za tih 14
lica. Mene je strah da će proći nekoliko mjeseci dok ne bude
izvršeno ono, što kažu Englezi, potvrđivanje optužnice, odnosno
dok ne bude riješen prigovor na optužnicu. To zakonsko rješenje
je toliko neracionalno, a zakon je katastrofa. Dakle, istraga
je počela '99. godine, sud je već radio na tom spisu preko
godinu dana, nakon toga je dostavio tužilac optužnicu, sud
je podigao optužnicu i dostavio je nama, i sad sudija koji
je dobio da sudi taj predmet treba optužnicu da dostavi četrnaestorici
okrivljenih i tu uvijek ima užasnih problema jer ljudi jednostavno
imaju mogućnosti da izbjegavaju taj prijem. Na kraju će je
primiti, ali izgubit će se tu mjesec, mjesec i po. Nakon toga
svako od njih ima pravo da izjavi prigovor protiv optužnice,
a onda se mora zakazati suđenje, javna sjednica, na kojoj
se optuženi moraju obavijestiti, dakle ponovo se ponavlja
ta procedura koja je bila kod dostavljanja optužnica. Iako
je sudija koji to radi vrlo ozbiljan i odgovoran, strah me
je da će izgubiti nekoliko mjeseci jer tek nakon svega toga
može zakazati suđenje. To nigdje u svijetu nema, to je krajnje
neracionalno. Kod nas, kad lica nisu u pritvoru a nije im
stalo da se predmet završi, mogu sve odugovlačiti unedogled
i tu se, između ostalog, gubi energija.
DANI: Jesu li procesuirani
svi ljudi sa čuvenog Dahićevog spiska pripadnika prijestolničkog
podzemlja? I ako nisu, zašto?
JAGANJAC: Podaci
koje je on objavio već su tada djelimično bili neprecizni,
pa čak i netačni. Počev od one čuvene presude protiv Mahira
Radže koji je u vrijeme objavljivanja tih podataka već
bio oslobođen izdržavanja te kazne aktom milosti tadašnjih
organa vlasti, iako je on od Vojnog suda još 1993. godine
dobio kaznu od 12 i po godina zatvora. To je najradikalniji
slučaj, a veliki broj drugih predmeta koji su navedeni na
tom spisku nisu uopće tačno predočeni javnosti. Neću da kažem
ni da jeste ni da nije bilo straha kod ljudi koji su radili
na tim predmetima, ali se ipak ne može reći da nije bilo procesuiranja.
Ramiz Delalić Ćelo je pobjegao da ne bi išao u zatvor
zbog napada na policajca 1999. godine. Ismet Bajramović
je sad ovdje zbog djela iz 2000. Niko nikoga ne štiti i očito
je da ta lica procesuiramo, zatvaramo i po tim i po drugim
predmetima. Zaštite kriminalaca nema! A čini mi se i da je
atmosfera među ljudima u gradu puno pozitivnija i drugačija
nego prije dvije godine. Tome je doprinio i rad sudova i policije.
Ja želim da javno odam priznanje policajcima koji su zaslužni
za hvatanje momaka koji su napali na porodicu Vejo.
Imamo puno ubistava, ali jako efikasno ih rješavamo.
DANI: Hoće li se u promjenama
koje se najavljuju u pravosuđu, naći i skraćenje istražnog
postupka, za koji i u policiji i u tužilaštvima smatraju da
je predug?
JAGANJAC: OHR je
napravio Nacrt zakona o krivičnom postupku koji bi trebalo
da se primjenjuje na svim nivoima u BiH, državnom, entitetskim
i kantonalnim, a takav zakon već postoji i primjenjuje se
u Distriktu Brčko. Ja iz dana u dan ne mogu da se načudim
kako smo bez njega mogli da radimo. Prema tom novom zakonu
istragu će voditi tužilac. Sada imamo situaciju da policajac
sasluša nekoga, iako se to ne koristi kao dokaz, onda ga po
prijedlogu tužioca zove istražni sudija i sasluša, pa onda
dođe do suđenja na koje se ponovo taj čovjek zove. Dakle,
tri puta istog čovjeka zovemo da pred nekim državnim organima
da izjavu. Iskreno se nadam da će ovo uvođenje tužilačke istrage
smanjiti vrijeme pokretanja postupka. Ovaj zakon bi
na snagu trebao stupiti do Nove godine, iako smo se mi
nadali da će biti i ranije, i to će biti strašna i vrlo kvalitetna
izmjena. Isključivat će i prigovor na optužnicu koju će sud
po službenoj dužnosti potvrđivati.
DANI: Koliko su komplicirani
predmeti koje trenutno imate na sudu?
JAGANJAC: Javnost
ima priliku pratiti kakve predmete sude naše sudije, recimo,
u oblasti krivičnog prava. Najteži predmeti i u fazi istrage
i u fazi presude su upravo na ovom sudu. Tu su predmeti iz
opšteg kriminala kao što su, naprimjer, slučajevi Ismet Bajramović
ili Jozo Leutar, tužbe za ubistvo porodice Ristović,
predmeti iz oblasti ratnih zločina, imamo i najveći broj krivičnih
djela koja su povezana sa korupcijom. U toku su i istrage
protiv bivših najvećih dužnosnika Federacije. Iako to ne volim
eksploatisati kao neku specijalnu kvalitetu našeg suda, moram
reći da nije ni mala stvar da OHR već nekoliko puta ukazuje
povjerenje ovom sudu, pa nam daje da sudimo predmete iz nadležnosti
drugih sudova. Takav slučaj je bio sa predmetima CAFAO-a koji
po redovnom toku stvari ne bi bili u našoj nadležnosti. Nedavno
smo odlukom Visokog predstavnika dobili predmete vezane za
dešavanja oko Hercegovačke banke. S druge strane, ja kao predsjednik
nisam zadovoljan svim onim što se dešava na ovom sudu.
DANI: Ne želim negirati
vrijednost učinjenog, ali ipak mi se čini kako su sudovi u
svom radu i dalje izuzetno spori?
JAGANJAC: Građanski
i krivični zakoni su vrlo nemoderni, zastarjeli i vrlo usporavaju
postupak. No, mi moramo primjenjivati procesne zakone onakve
kakvi jesu. Mi jesmo smanjili zaostatke, ali vrlo agresivno
i intenzivno radimo na tome da ispunimo cilj kome težimo:
efikasniji rad suda koji zadovoljava potrebe građana za brzom
i efikasnom pravdom. Ta efikasnost, nažalost, ni na ovom sudu
još ne postoji. Radikalne promjene sastoje se u povećavanju
broja sudija koji tu rade za dva puta. Ali ne samo izborom
novih sudija već prebacivanjem sudija i angažovanjem stručnih
saradnika, pravnika sa položenim pravosudnim ispitom koji
će u suradnji sa sudijama raditi i nacrte presuda pod nadzorom
sudije, čime dobijamo efekte kao da imamo veći broj sudija.
DANI: Postoji li u saradnji
sudova i policije izvjesno mimoilaženje? Dešava se, naime,
da se dokazi policije odbace, što istrage sudova još više
oteže, a kod policije stvara nezadovoljstvo.
JAGANJAC: Sad nemam
takav osjećaj, a prije sam imao. U zadnje vrijeme čini mi
se da dobro surađujemo. Mislim da će onog trenutka kad tužilac
preuzme istragu, dakle kad on bude komandant parade
u istrazi, svi zajedno biti još efikasniji.
Arhiva Dani
217
|