edamdesetih
godina prošlog stoljeća socijalističke zemlje Isto ka, uključujući
Titinu Jugoslaviju i nekada moćni SSSR, svojski su prionule
na posao izgradnje gasovoda. Zamisao je bila jednostavna.
Od dalekog sibirskog dijela Rusije "prostrti" gasovod
do centralnih dijelova zemalja ex-Jugoslavije. Brzo i ekspeditivno,
gasovod je izgrađen u roku od tri godine i za tadašnje prilike
predstavljao je vrhunac dobrosusjedskih "socijalističkih"
odnosa. "Ideja izgradnje gasovoda u BiH je pokojnog
predsjednika Energoinvesta Emerika Bluma", kaže Duško
Marković, rukovodilac odjeljenja službe za naftu, gas
i hemiju u sarajevskom Energoinvestu. "On je najviše
insistirao na tome, a posebno zbog ekološke zaštite Sarajeva.
I od momenta puštanja u rad pa sve do danas uvoznik gasa iz
Rusije je Energoinvest. Mi smo jednostavno u to vrijeme bili
veliki partner SSSR-a. Nekoliko fabrika Energoinvesta je kompletnu
svoju proizvodnju izvozilo u ovu zemlju. Zbog toga, ali i
našeg profesionalizma, bili smo cijenjeni u SSSR-u. Jednostavno,
firma Gasexport je preferirala upravo nas", kaže
Marković.
Komplikovani
transport Sistem transporta je bio više nego kompliciran,
a ni danas nije ništa bolji. Gas od Rusa preuzimaju Mađari.
Nekadašnja državna, a sada privatna firma MOL, čiji je stvarni
vlasnik nepoznat, stara se o transportu gasa do granice sa
SR Jugoslavijom. Tu gas "sačekuje" novosadski NIS
Gas i "vozi" ga do bh. granice, gdje ga preuzima
Energoinvest. Predratna praksa zadržana je i nakon rata u
BiH. Zadovoljni poslom, Rusi zahtijevaju da povlašteni uvoznik
gasa i dalje bude Energoinvest. Pod kojim je okolnostima i
uslovima potpisan postratni ugovor između Gasexporta i Energoinvesta,
krije se kao najveća državna tajna. Niko osim "povlaštenih"
ne zna kupovnu cijenu ruskog gasa. "Ne mogu vam dati
taj dokument na uvid. On je poslovna tajna. Dvije strane su
se tako dogovorile, i bez saglasnosti Gasexporta to je nemoguće",
odgovora na zahtjev da se ugovor prezentira javnosti, generalni
direktor Energoinvesta Nedžad Branković.
Nedžad Branković: "Ne mogu vam dati
taj dokument na uvid. On je poslovna tajna. Dvije strane
su se tako dogovorile, i bez saglasnosti Gasexporta
to je nemoguće..."
|
Gas u Zvorniku preuzima
BH Gas, koji je danas, pod okriljem Energoinvesta a uz prethodnu
saglasnost Rusa, preuzeo poslove transporta u BiH. Na granici
se gasovod račva u dva pravca. Jedan krak "vozi"
gas ka najvećem potrošaču u RS-u - preduzeću "Birač".
Istim gasovodom se snabdijevaju i potrošači u Bijeljini. Međutim,
zašto ovaj krak gasovoda iz Bijeljine transportuje gas u SR
Jugoslaviju, niko ne zna. "To je najčudnije u svemu ovome",
kaže Salih Delalić, rukovodilac Programa uvođenja i
rukovođenja sistema kvaliteta u Sarajevogasu. Drugi krak gasovoda
od Zvornika ide prema Kladnju. Od Kladnja malo-pomalo gas
stiže do Sarajeva. U Sarajevu BH Gas ga prosljeđuje Sarajevogasu,
a oni ovim energentom opskrbljuju 130 toplana i skoro 60.000
različitih korisnika. BH Gas ovim gasom snabdijeva i BH Steel
company u Zenici, IGM Visoko i Cementaru Kakanj. "U
ovom trenutku nema nikakvih problema vezanih za transport
prirodnog gasa iz Rusije prema BiH. Problem koji se sporadično
javlja, svaka tri ili četiri mjeseca, jeste njegovo plaćanje.
Samo iz tog razloga gas može biti obustavljen za BiH, a što
se tiče mađarskog transportera MOL-a ili jugoslavenskog NIS
Gasa, u zadnjih godinu dana nije bilo problema",
kaže Almir Bećarević, direktor sektora za pravne i
opće poslove BH Gasa.
Ratni
dugovi Ruski Gasexport i Energoinvest izračunali su
1997. godine da ukupan dug potrošenog gasa za vrijeme rata
u BiH iznosi blizu 109 miliona američkih dolara. "Ratni
dug još nije riješen. O tome brigu vodi Ministarstvo spoljnje
trgovine i ekonomskih odnosa u Vijeću ministara BiH sa Ministarstvom
finansija Ruske Federacije", kaže Marković. "Do
sada su održana dva sastanka, a novi se treba uskoro održati.
Prema našoj procjeni, rješenje bi se trebalo iznaći do kraja
ove godine. Očekujemo da će se jedan dio duga riješiti u okviru
Pariškog kluba dužnika, a drugi na osnovu potraživanja zemalja
ex-Jugoslavije prema bivšem SSSR-u. Mi raspolažemo i dokumentima
koji potvrđuju takve dogovore." Po kojim cijenama
je obračunat ukupan dug nastao prije, tokom i nakon rata u
BiH, niko, međutim, ne zna. Rusi su 1997. godine pred entitetske
vlade postavili dva uslova, a koji su se morali ispuniti ukoliko
BiH želi i dalje kupovati gas. Nabavka za BiH mora biti isključivo
pod ingerencijom Energoinvesta, a on, da bi sebi olakšao posao,
uz prethodnu saglasnost ruskog partnera, ove poslove 30. septembra
1997. godine povjerava BH Gasu.
"Poslovi sa BH
Gasom su na neki način podijeljeni. Energoinvest je trgovac
i jedini pregovara o cijeni sa Rusima, a u saradnji sa BH
Gasom obezbjeđuje transport kroz Jugoslaviju. Mi se u njihov
posao ne miješamo", dodaje Marković. Drugi uslov
Rusa je da se dug od 16 miliona američkih dolara, kojeg su
napravili bh. potrošači od oktobra 1995. godine do aprila
1997. godine, prioritetno isplati. "Na bazi duga koji
je septembra 1997. godine utvrdio ekspertni tim BH Gasa i
Sarajevogasa iz Lukavice, dvojica predsjednika entitetskih
vlada, Edhem Bičakčić i Dragan Kličković, 29. septembra 1997.
godine potpisali su protokol u kome je tačno precizirano koliki
je dug FBiH i RS-a. Federacija je svoj dug od 7,3 miliona
američkih dolara vratila. RS je dobila donaciju od Holandije
vrijednu tri miliona američkih dolara i to je sve što je isplatila
na ime ukupnog duga, koji iznosi 8,9 miliona američkih dolara",
kaže službenik Energoinvesta. Oko 5,9 miliona američkih dolara
duga je ostalo neizmireno i Rusi su zbog toga nemilosrdno
prijetili kako će obustaviti snabdijevanje gasom Bosne i Hercegovine.
Njih jednostavno nije zanimalo ko je RS ili FBiH.
Pošto taj dug nije izmiren,
usvojen je prijedlog Rusa da se na tekuće isporuke gasa dodaje
po pet američkih dolara na hiljadu kubnih metara i da se na
taj način dug otplaćuje. Do kraja ove godine dug bi trebao
biti otplaćen u cijelosti. Marković tvrdi da je Energoinvest
upozoravao Vladu FBiH i RS da je to stvar koja se mora regulisati.
Dakle, poslijeratni potrošači u BiH platili su dug RS-a. Ili,
tačnije, 80 odsto duga potrošača RS-a platili su građani FBiH.
"Mi ćemo novim entitetskim vladama ponovo dati na
uvid dokumentaciju i tražiti da se to reguliše. Zadnju ratu
Rusima moramo platiti do 30. novembra 2001. godine",
kaže Marković. Zadnja rata iznosi 300.000 američkih dolara.
Zašto je Rusima bio bitan samo ovaj, a ne ukupan dug Bosne
i Hercegovine - naši sagovornici ne znaju. Rusi nisu, da ne
bude zabune, zaboravili na ostatak duga, koji iznosi oko 109
miliona američkih dolara. Oni koji su pomislili da će dug
biti otpisan, grdno se varaju. Dug će, kako saznajemo, biti
isplaćen sredstvima koja BiH bude inkasirala od onog što "iskamči"
na podjeli imovine ex-Jugoslavije. Naš izvor tvrdi da će 13,6
procenata, koliko BiH sljeduje, biti dovoljno za poravnavanje
računa. Od najavljenih para od zlatnih poluga neće biti ništa
s obzirom da one "putuju" Rusima.
Uzmi
ili ostavi Nejvjerovatno zvuči ova vijest, kao što
će nevjerovatno zvučati podatak da svi u BiH, kao zmija noge,
kriju cijenu nabavke ovog energenta, a da stvar bude zanimljivija,
BH Gas plaća gas tek tri mjeseca nakon što ga potroši. Ili,
da budemo bukvalniji, ako ga kupite danas i trošite ga, tek
prekosutra znate kolika je njegova cijena koju morate platiti!?
"Tu cijenu mi dobijemo od Energoinvesta, kao povlaštenog
uvoznika. Cijena se formira kvartalno, a nju diktira ruski
isporučilac. Otprilike znamo novu cijenu, ali zvaničnu još
nismo dobili", tvrde u BH Gasu. Marković tvrdi da
to nije tačno i da Energoinvest zna cijenu gasa koji se trenutno
troši. Cijena za ovaj kvartal je dogovorena sa Gasexportom
12. januara 2001. godine, a nova cijena utvrdit će se početkom
aprila.
"Ruska cijena je
užasno skočila, kao, uostalom, i američki dolar. Nadamo se
da je sa ovim kvartalom ona doživjela svoj maksimum. Vi znate
kolika je cijena nafte i naftnih derivata bila prošle godine
i ona upravo u ovom kvartalu dostiže svoj maksimum. U idućem
kvartalu, ako i bude skokova cijene gasa, to neće biti više
od jednog američkog dolara", kaže Bećarević. Procjene
koje su radili Energoinvestovi i Gasexportovi stručnjaci pokazuju
da u drugom kvartalu neće doći do rasta cijene gasa ili će
to biti minimalno. U trećem i četvrtom kvartalu moguće je
očekivati da se cijena smanji za 20 procenata. "Cijenu
gasa određuju kurs dolara i cijena barela nafte na svjetskom
tržištu. U visinu cijene gasa ukalkulišu se i penali koji
su uračunati u cijenu transporta, jer se transporterima plaća
zakupljeni a ne iskorišteni kapacitet", objašnjava
Bećarević. Prevedeno, to znači da bez obzira da li gasovodima
dužine 650 kilometara "putovalo" pet, deset ili
hiljadu miliona kubnih metara gasa, cijena transporta je ista.
Ilustracije radi, prije
rata, u BiH potraživanja su iznosila 650, a danas su 250 miliona
normalnih kubnih metara gasa. Cijena transporta ostala je
ista. Plaćanje se, dakle, odvija na principu "plati ili
ostavi". To su ugovori koji se jednostavno ne mogu promijeniti
i predstavljaju osnovni uslov za trgovinu gasom u čitavom
svijetu. "Mi moramo rezervisati kapacitete za transport,
i rezervisano moramo koristiti. Dozvoljena odstupanja su 20
procenata zakupljenog transporta, a sve ostalo mi moramo platiti",
kaže Marković. "To ne može", smatra Bećarević,
"uticati na visinu cijene gasa i kaže kako se u Energoinvestu
možemo uvjeriti da građani BiH u odnosu na okruženje plaćaju
najmanju cijenu gasa. Mi smo obezbijedili da dio transportnih
troškova kroz Jugoslaviju, koji bi inače morao biti plaćen
u američkim dolarima, platimo robama proizvedenim u Energoinvestu.
Prema tome, nema odliva deviza iz BiH. Posjedujemo identičan
ugovor za ovu iduću godinu vrijedan dva miliona američkih
dolara."
Nacionalno
pravo Prošle godine vodile su se žestoke polemike između
BH Gasa i Gasexporta sa Pala. Naime, Gasexport je tvrdio kako
oni imaju pravo da gas preuzimaju u Zvorniku i da ga transportuju
gasovodima kroz RS do Kladnja. Međutim, polemiku će presjeći
OHR uz pomoć američke administracije i "začiniti"
novu nelogičnost u ovoj priči. Naime, novosadski NIS Gas aktuelni
je vlasnik 20 kilometara gasovoda od bh. granice do Zvornika
i, da stvar bude zanimljivija, oni su vlasnici i zemlje, što
je i katastarski uredno zavedeno.
Gaspromet je posebno bacio
oko na tu dionicu gasovoda smatrajući je svojim "nacionalnim
pravom". "Mi za tu dionicu na koju je Gaspromet
polagao pravo transportne troškove plaćamo NIS Gasu. On je
vlasnik te dionice. Ja sam predlagao da to kupimo, ali oni
ne prodaju. Istina je da je to malo neobično", kaže
Bećarević, kome očito nije nelogično da BH Gas, kao ekskluzivni
snabdjevač gasom u BiH, plaća za transport u dijelu vlastite
zemlje stranom pravnom licu.
Na ovu se nadovezuje još
jedna nelogičnost koju ovih dana po Sarajevu prepričavaju
zbunjeni građani kojima stižu neobično visoki računi za utrošeni
gas. Prošlogodišnja zima sa ovogodišnjom ne može se porediti,
kako po prosječnim temperaturama i potrebom za grijanjem na
plin, tako ni po računima za količinu utrošenog gasa. Tako
je u januaru 2000. godine jedna sarajevska porodica potrošila
750 kubika gasa. Račun je iznosio 252 KM. U januaru 2001.
godine ova porodica potrošila je 510 kubika gasa, a račun
iznosi 278 KM. "Postoji tačna klauzula vrijednosti
gasa - toplotna, kalorična, i to se svakodnevno kontroliše.
I tu nema fule. Ja mogu garantovati za BH Gas kada je riječ
o kvaliteti gasa. Kada gas predamo Sarajevogasu, to je za
nas završen posao. Za onaj gas koji vi ili ja dobijemo kući,
mi nismo odgovorni. Za to su nadležni u Sarajevogasu",
pojašnjava Bećarević.
Sarajevogas kontroliše
kvalitet preuzetog gasa na dvije stanice. U Butilama i Hubu
nalaze se tehnički objekti Sarajevogasa, gdje se atestira
kvalitet gasa, a posebno njegova kalorična vrijednost. "Mi
smo zadovoljni kvalitetom gasa. Istina, primjedbi potrošača
je bilo", kaže Salih Selmanović, direktor
Sarajevogasa. Sarajevogas, prema njegovim riječima, redovno
prati protok i kontroliše kvalitet ovog energenta. "Odgovorno
tvrdim da nema mogućnosti intervencije u smislu povećanja
ili smanjenja kalorične vrijednosti gasa koji se isporučuje
građanima. A što se tiče pojedinačnih slučajeva, mi smo dali
stručna objašnjenja", kaže Selmanović. Potrošnja
gasa u Sarajevu varira. U posljednjih 15 dana, tvrdi Selmanović,
potrošnja je porasala za 300.000 kubika. U Butilama se kontroliše
kvalitet gasa i, prema riječima Saliha Delalića, kalorična
vrijednost gasa se kompjuterski kontroliše u trenutku prijema
od BH Gasa i na mjestu odakle se gas isporučuje svim gradskim
potrošačima. Svakih sat vremena kompjuter izbacuje vrijednost
primljenog gasa, koja se uspoređuje sa vrijednošću gasa koji
se isporučuje potrošačima. "Razlike u kvaliteti uopće
nema. Ili je zanemarljiva. Mogućnost da neko interveniše na
gasovodu u gradu je van svake pameti. Gasovod je pod ogromnim
pritiskom i nemoguće je intervenisati. Došlo bi do eksplozije
ili prskanja gasovoda", kaže Delalić. Tehnički je
također nemoguće, prema njegovom mišljenju, smanjiti energetsku
vrijednost gasa razblaživanjem sa bilo kojom supstancom jer
u tom slučaju gas ne bi mogao "putovati" gasovodom
zbog gubitka pritiska. Razlozi zbog čega građani troše toliko
gasa su loše instalacije, duže vremena nekontrolisani mjerači
potrošnje gasa ili loši stambeni objekti. "Spreman
sam kod svakog potrošača koji sumnja u kvalitet gasa doći
na lice mjesta i uvjeriti ga da razlozi njegove prekomjerne
potrošnje nisu naša krivica", kaže Salih Delalić.
Dakle, kao što je to već godinama, odgovor na misteriju kako
je moguće potrošiti manje plina, a platiti veći račun leži
- u glavama i džepovima građana. I kod onih koji ljubomorno
kriju dogovorene cijene ruskog plina.
Arhiva Dani
198
|